ORENO – Aide à la rénovation d’hébergement social/médico-social

Le dispositif ORENO (Opérateurs Ensembliers de la Rénovation), mis en place par l’ADEME, s’inscrit dans la continuité du projet européen FiRéno+. Il accompagne la structuration de projets de rénovation énergétique performante pour les établissements sociaux et médico‑sociaux d’hébergement. Mais quels sont les projets éligibles à ce financement ? Et à quelle hauteur sont-ils financés ?

Qu’est-ce que le dispositif ORENO ?

Le dispositif ORENO a pour objectif d’accélérer la rénovation énergétique performante et l’adaptation au changement climatique des établissements ou services sociaux ou médico-sociaux (ESSMS) d’hébergement, en particulier des EHPAD et des structures recevant des publics fragiles. Il finance la conception et la structuration d’offres « clés en main » portées par des opérateurs ensembliers capables de prendre en charge l’ensemble du projet, de l’audit à la maintenance.

Lorsque l’on parle du dispositif ORENO, l’opérateur ensemblier, seul ou en consortium, est celui qui prend en charge la conception, la coordination des travaux et le montage financier. Il peut aussi être responsable de la performance et de l’accompagnement dans la durée. Il ne s’agit donc pas seulement de rénover un EHPAD, mais de concevoir une solution standardisée (technique, financière et contractuelle) qui pourrait être déployée dans plusieurs établissements similaires.

Dans le cadre d’ORENO, une rénovation est dite « performante » lorsqu’elle permet une réduction d’au moins 50 % des consommations d’énergie par rapport à une année de référence postérieure à 2010, et couvre au moins 65% des besoins de chaleur par des énergies renouvelables et de récupération. Le dispositif impose également une garantie de confort d’été, très importante pour des résidents vulnérables. Pour ce faire, il faut donc repenser l’enveloppe du bâti, les systèmes énergétiques et la gestion climatique des bâtiments.

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Quels sont les projets éligibles ?

ORENO s’adresse aux acteurs de la rénovation énergétique capables de proposer des offres globales pour plusieurs ESSMS privés d’hébergement, partout en France. Sont notamment ciblés les entreprises de travaux, les bureaux d’études, les architectes, les industriels, les banques, les assureurs, les bailleurs, les fournisseurs d’énergie, ou encore les sociétés de tiers‑financement, en mono‑partenaire ou en consortium. 

Chaque projet doit être déployé sur au moins trois établissements, afin de tester des modèles reproductibles à l’échelle du parc, et inclure les éléments suivants : 

  • Un plan de travaux qui permet d’atteindre la rénovation performante ;
  • Le montage financier optimisé et lisible pour l’exploitant ;
  • Les garanties de performance et d’exploitation ;
  • Les outils d’accompagnement des résidents et des équipes pour maintenir les gains dans la durée.

Ils doivent par ailleurs viser explicitement l’adaptation au changement climatique (confort d’été, résilience des systèmes), en combinant des approches passives (isolation, protections solaires), semi‑passives et des systèmes actifs sobres (géocooling, géothermie, PAC optimisées, solutions adiabatiques). 

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À quelle hauteur sont-ils financés ?

L’ADEME soutient les projets ORENO grâce à des subventions ciblées sur les dépenses immatérielles nécessaires à la structuration de l’offre. Elles peuvent couvrir jusqu’à 70% des coûts éligibles selon le type d’acteur et la nature du projet. 

Pour être recevable, un projet doit représenter au moins 300 000 € de coûts éligibles, pour une durée comprise entre 24 et 60 mois. Les dépenses financées doivent concerner le développement d’outils numériques (plateformes de suivi énergétique, configurateurs de travaux), les diagnostics et études non réglementaires, l’instrumentation pour la garantie de performance, l’ingénierie financière et assurantielle, ainsi que l’accompagnement social des établissements et des usagers. 

La sélection du dossier dépend ensuite de la qualité du montage, du niveau d’innovation, de l’impact environnemental et socio-économique et de la capacité du modèle à être répliqué sur d’autres sites.

À noter : les travaux de rénovation énergétique comme l’isolation ou le remplacement d’équipements ne sont pas éligibles au dispositif ORENO.

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Comment bénéficier du dispositif ?

Le dispositif ORENO est ouvert du 30 mars 2026 au 31 décembre 2026 sur l’ensemble du territoire français. Une étape de pré‑dépôt sur la plateforme AGIR de l’ADEME est obligatoire au moins un mois avant le dépôt complet ; elle permet de vérifier l’adéquation du projet avec ORENO et d’ajuster le montage en fonction des attentes de l’agence. À l’issue de cette phase, les porteurs de projet déposent leur dossier complet : description technique détaillée, plan d’affaires, projection des impacts à cinq ans, budget par partenaire et pièces administratives. 

Les dossiers sont ensuite évalués par des experts externes, puis par un comité d’orientation, avant une validation finale par l’ADEME. Il faut savoir que cette validation dépend principalement des priorités nationales et de l’enveloppe disponible pour le financement. Une phase de négociation s’ouvre ensuite pour affiner le programme, le partenariat et le taux d’aide accordé, ce qui peut conduire à ajuster le périmètre des actions ou la durée du projet.

Les acteurs de la rénovation intervenant déjà auprès d’ESSMS ont donc tout intérêt à structurer des offres ORENO pour sécuriser leurs futurs marchés et leurs investissements en R&D.

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ACSIO Conseil, à vos côtés pour monter votre dossier

Chez Acsio Conseil, nous accompagnons les entreprises, associations et collectivités partout en France pour les aider à obtenir un financement public. Notre rôle est de sécuriser chaque étape de votre demande de subvention d’investissement : nous étudions l’éligibilité de votre projet et éventuellement de vos partenaires. Nous gérons ensuite le montage financier et la rédaction argumentée du dossier pour augmenter vos chances. 

Nous assurons également la coordination avec l’ADEME, le suivi administratif jusqu’au déblocage des fonds et l’ajustement du projet en phase de négociation. Prêt à sauter le pas ? Notre équipe est joignable du lundi au vendredi, de 8h à 19h, via notre formulaire de contact ou au 01 47 37 30 36.

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